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那么现在问题来了,英国和欧盟到底“脱不脱”?

现如今大选已经落幕,不管是投工党的人的整夜哭泣还是投保守党的人的狂欢宿醉,尘埃已然落定。喧嚣骂战虽然已经过眼云烟,但新格局下的英国所面临的重重变革才刚刚开始。在大不列颠这个从来不缺故事的国家,2015 的下半年值得期待的政坛大事还有很多,譬如今天这篇文章所要涉及的全民热点——公投。

 

 

保守党的公投

 

 

回顾2015年的这次英国选举,其中讨论热度最高的两个议题即‘移民问题’与‘是否退出欧盟’。而这两个看起来对英国经济复苏至关重要的政策将由大选后的这一次全民公投的最终结果所决定。大选之初,工党与保守党就对是否要举行全民公投这项议题展开了贯穿始终的拉锯战。工党党魁米利班德无数次地在媒体上强调公投是没有意义的,这不会为英国带来任何积极的改变。也许现实中的结果很可能如他所预料的一样,但可惜的是在选举战中能煽动起全民热情的那一方更容易拉得选票。保守党千禧年之后的崛起正是因为深谙了此道,不仅把党魁换成了年轻有活力的卡梅伦,而且屡屡将火力直指英国与欧盟的种种矛盾关系。尤其是借着金融危机后工党在财政上的严重失利,保守党其一贯的实用主义作风又唤起了英国人民对80年代和90年代两次在保守党领导下金融大爆炸的繁荣的无限怀念。保守党更是无数次地拿出当年工党财政首相离职时说的一句话:“一分钱也没剩下”当作秒杀工党的选举手腕。从结果上看,审时度势的保守党又再一次地赢了。

 

保守党能不能像当初许诺的一样又是减税又是增加工作岗位之类的,这都还是个未知数。但是能肯定的是,卡梅伦每次提到都亢奋到脸通红的全民公投是势在必行的。不过这并不是傲娇的英国人民第一次举行关于是否脱离欧盟的公投,早在1975年希斯首相执政期间就有过这样的一次公投。1975年公投的结果是超过60%的英国公民决定留在欧盟,在当年可谓是保守党的一次历史性的胜利。而2015年的这次公投,其背后的动力更像是希斯与撒切尔首相的政治合体。首先卡梅伦很明确地说明保守党举行这次公投的目的和独立党是截然不同的。这个公投只是一个与欧盟谈判的筹码,最终目的是即留在欧盟又能获得更大的自主权包括更低的分摊税和控制移民人数。当年希思的公投让英国留在了欧盟,撒切尔紧接着的谈判让英国从欧盟得到了部分的返款,是实实在在经济上的好处。保守党此举想再一次拷贝前辈的辉煌,不过欧盟对英国此次一哭二闹三上吊的惯用技法也稍显不耐烦,最终的谈判结果怎样现在的确仍然很不明朗。

 

不过,很多经济学家都认为如果英国真的脱离了欧盟也绝不是件对英国经济有多大促进的好事儿,相反却是件对英对欧都两败具伤的糟糕决定。所以最后公投的结果很可能仍然是英国会保留其作为欧盟成员国的身份。但是英国岛国上对欧盟一体化的种种疑虑永远不会因为其欧盟成员国的身份而消失,毕竟英国与欧洲大陆这种若近若离的关系一直是自古有之。这种貌合神离的政治博弈从英国对待欧盟成立之初的态度以及过去这几十年的种种事端上就能看出个一二。

 

 

英国与欧盟的这些年

 

 

自打1957年欧盟成立以来,英国和欧盟之间又爱又恨的故事就好像一百来集的台湾家庭伦理剧一般,来来回回、没完没了。一开始是欧盟成立之前,丘吉尔作为英国首相的时候曾经非常明确希望建立起一个欧罗巴共同体,一起走向共同繁荣。但是等到欧盟真的成立了以后,曾经的日不落帝国又开始了其小媳妇般的扭扭捏捏,开始嫌弃欧盟不够高大上,经过了四年的仔细考虑,也就是1961年,才终于由威尔森首相执政的英国保守党政府提交了加入欧盟的申请。

 

万万没想到的是,瘦死的骆驼比马大的法国总统戴高乐沿袭了其祖国在欧洲大陆几百年的大哥气质,竟然一纸文件将自视甚高的英国挡在了欧盟的围城之外。当然法国这样做肯定不是幼稚地基于英法长久以来的历史恩怨,而确是基于英国独特的国际立场。首先英国本身就是个金融大国,更有其同样是盎格鲁萨克逊血脉的美国兄弟在台前幕后的种种暗箱协作。欧盟作为一个共同体,是想脱离其作为北约成员而受到的来自美国方面的重重限制的,因而对于英国这个一峡相隔的欧洲异类显然也是顾虑重重。来自戴高乐的阻力一直等到了1969年其辞掉了大总统一职后才有了明显的转变。新的英国和欧洲局势使得英国加入欧盟这件事变得十分顺理成章,但因为英国作为一个在各方面都很强的欧洲大国有很多利益都不愿意妥协,因而两方的谈判也持续了将近四年。终于在1973年,英国正式成为了欧盟的一员。但在英国国内,由于反对党工党对此举动的频繁质疑与批评,于是乎就出现了1975年全民公投的那一幕。

 

要不说这世间万事变化无常,尤其是政客们的各种立场从来都是十分诡谲难辨。譬如说,曾经撒切尔作为保守党党魁积极响应加入欧盟,但是却坚决反对参与欧元区这种共荣圈的乌托邦。而作为工党党魁的布莱尔却曾到处游说,致力于让英国加入欧元区,虽然全民公决的结果熄灭了布莱尔这团热情的小火苗。到了卡梅伦这儿,他又来了一次性质貌似截然不同的关于去留欧盟的公投。而当初对加入欧盟推三阻四的工党如今却称还是消停地呆在欧盟吧,把国内的就业率折腾明白了再说吧。然而‘去留欧盟’对现如今的英国而言是其经济改转的一项重大议题,而保守党这次在票数上的优势也足以说明英国民众对于这个问题的热切关注。

 

 

脱欧与不脱欧

 

 

重新回到“退出欧盟”这个话题上,其在英国经济上的直接表现是异常明显的。最首先的一个变化就是,如果脱欧,那么欧盟中经济较差的那些国家欠的外债英国就不用帮着付了,那些欠款对于哪怕是英国这样一个老牌资本主义国家都是一个不小的负担,更何况英国自身的经济还在复苏过程中。第二个明显的变化就是,移民人数会骤减。关于移民这个听起来十分种族主义的问题其实是英国作为欧盟成员所负担的沉重代价。来自中国这样一个十分纯粹的民族国家的我们是很难体会自己的祖国都让来自其他贫穷国家的人占领是种什么样的感觉的,也许北上广的当地人很稍微有些体会吧。虽然被欧盟政策所拖累的国家不止英国(德国法国其实都是重灾区),但是也可能是由于英国地理位置的关系,移民问题在早几年还没有沦丧的如此彻底。但是金融危机之后涌起的一浪接一浪的移民潮着实是吓坏了英国的本地人,也因此‘抢饭碗’的争议才越吵越热。英国本地人相信把这些移民都赶走就不会那么多人争夺英国国境内有限的资源了,包括医疗福利等等一系列设施。但英国甚至欧洲国家的移民问题远远没有这么简单。

 

其实目前英国这种逐渐接近法国的、人口面目全非的原因是十分多样的,其中不乏资本主义国家自作自受的后果。譬如当英国还是日不落帝国的时候,曾经殖民过全世界那么多国家的人民,这些人民反向涌回英国本地作为低价劳动力。后来二战过后,英国学美国签了人道主义协定,大量接收难民,直到如今也是如此。这些庞大的人口在几代之后迅速稀释了英国本土人种。泰晤士报分析称,英格兰和威尔士350万不到5岁的儿童中有10%是穆斯林,但在85岁以上的人却不到0.5%。有些评论家调侃这种‘下半身攻略’将会让全世界最终变成穆斯林的。这不由地又让委媛想起了当年二战前在德国的犹太人。他们在德国生活了几百年,从来都把自己当作德国人,在一战的战场也勇往直前地为德国抛头颅洒热血,但是到头来当德国在想要恢复经济重创的时候最先想到要牺牲的正是这群虽然已经不知道娶了几辈子德国媳妇、嫁了几辈子德国老公的犹太人。虽然这些年,‘全球化’的呼声越来越高,但现实世界中国家和民族的边界仍然是泾渭分明。这并不是说‘无国界’这个理想永远达不到,而是在现实条件不允许的前提下(贫富差距这么大谈平等不是很可笑吗),人道和理念也不过只会沦为富人的精神娱乐、权力者的博弈筹码和穷人奔向其炮灰命运的安慰剂而已。

 

可是为什么欧盟好似个围墙,墙外的拼命要挤进来,墙里的却总吵吵着要出去?如果我们简单地把欧盟中的国家分为两个类别,一类是有钱的譬如英国和德国;另一类是穷的,譬如希腊和罗马尼亚。有钱人为什么要搞自由贸易?因为他们的工业发达,产品全世界都愿意买,自由贸易不收关税,随便到别国开公司,有钱人能不愿意吗?但欧盟不是个纯资本逻辑的组织,它规定有钱人占便宜的同时必须要帮助穷的国家度过经济难关分担欠债之类的。那穷人为什么愿意加入欧盟呢?就好像90年代初韩国为什么接受IMF援助一样,因为这些国家在之前的资本积累过程中要不就是晚了一步没赶上、要不就是命不好国小总被欺负没机会。想要得到一大笔钱迎头赶上,加入欧盟自然是天上掉下的大馅饼。但是欧盟又不是慈善组织,我们是帮你还钱了,但是你们国家的产业结构甚至政治形态以后我们都说的算了,必须要符合欧盟发达国家的整体运行的框架才行。这样一来那些穷国家都纷纷面临了大幅度的整改,想深度理解这种整改带来的痛苦可以想想我国的“下岗”和苏联解体后的俄罗斯。所以说,目前历史阶段下的世界是不存共荣圈这种乌托邦的。

 

由此看来,脱离欧盟对英国经济巨大损害的那一面被很多政客按下不表,尤其以独立党为主。独立党的游客说英国的未来在大西洋甚至在中国。美国和英国再亲近,当年默多克不也还是得变成美国公民才得以顺利开拓自己的媒体帝国吗?中国可能让你英国随随便便就进来开公司卖东西吗?当然保守党就聪明多了,他们举行公投的目的就是想让英国作为有钱人,即能随便挣别人的钱,又可能逃避为这种便利所要付出的道德代价。因此这种‘便宜我全占’的讨价还价是不可能产生让所有英国人都乐翻天的结果的。所以有很人都说卡梅伦这步公投大戏的棋纯粹是为了大选作秀,给无头苍蝇般的英国选民打一剂兴奋针。实际上,我们仔细观察上台后的英国政府就会发现他们很多的政改方向其实本质上没什么区别,精通大众传播与心理学的全职政客们最会的就是想法设法在名字上搞花样。说到底,这也很可能是当代西方政治体系中令人扼腕叹息的一面。

 

 

热闹都是别人的

 

 

如此说来,我们也不过是在对的时间碰到了对的事情,看了场缤纷多彩的热闹罢了。保守党上台对于留学生来说大概只有两个明显的变化:一就是英镑要涨,学费要贵;二是NHS要收费了。至于申根签?别闹了,英国都想要脱离欧盟了怎么可能加入申根国家。不过倒是听说一直热爱没事儿找事儿的英国推出了新的英国签证政策。没错,那么就让这个管不了每年涌进自己国家几百万难民加移民的政府在我们这些非欧盟国家的留学生身上找些存在感吧。当然啦,对于加入英国籍的华人来说,英国如果当真退出欧盟,那可能意味出入欧洲国家将会变得比以往困难许多,以及在其它欧洲国家购置房产甚至找工作都会变得限制重重。不过这种担心也可能是多虑了,除非英国政府全部幕僚都被独立党党魁法拉吉杀个精光,否则英国全面退出欧盟的可能性看似并不会很大。作为看客的我们,可以在赶论文的同时摩拳擦掌地等待今年的全民公投了,这真可谓是年年岁岁都公投,岁岁年年投不同呢!

 

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