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里希·苏纳克(Rishi Sunak)| 英国首相系列(十)

2022年10月24日,前财政大臣里希·苏纳克(Rishi Sunak)成为英国最新首相,也是英国历史上首位亚裔首相!英国政坛今年可谓是风云变换,先后经历了鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)辞职,英国史上最年轻的女首相利兹·特拉斯(Liz Truss)任职仅45天就辞职,苏纳克“临危受命”最终成功当选新任英国首相。那么,新上任的里希·苏纳克是谁?政治主张是什么?对中国的外交持什么态度呢?

 

 

苏纳克个人背景

 

 

 

苏纳克全名里希·苏纳克(Rishi Sunak),印度裔英国人。苏纳克的祖父母出生在印度旁遮普邦,1960年代他的父母由东非移民到了英国。他的父亲是全科医生,母亲是经营着药房的药剂师。苏纳克于1980年出生于英国南安普敦。他曾在温切斯特公学就读;2001年在牛津大学林肯学院的哲学、政治学及经济学以一等学位毕业;2006年他获得了斯坦福大学商学研究生院的工商管理硕士学位。

 

在正式从政之前,苏纳克曾在高盛投资银行、对冲基金管理公司The Children Investment Fund Management、投资顾问公司Theleme Partners以及风险投资公司Catamaran Ventures都工作过。

 

2009年8月,苏纳克与阿克沙塔·穆尔蒂(Akshata Murthy)结婚,他们相识于斯坦福大学,他的妻子是一名服装设计师。而穆尔蒂的父亲是Infosys的共同创始人之一,Infosys是总部在印度的一家信息技术跨国公司,同时也是印度的第二大IT公司。如今,苏纳克和穆尔蒂有两个女儿,因为与亿万富翁的这场婚姻,他也被认为是最富有的国会议员之一。

 

【Reference 1】

 

 

苏纳克参政历史

 

里希·苏纳克(Rishi Sunak)是英国的保守党政治家。比起前任首相特拉斯从2001年就涉足政坛,苏纳克最初进入政坛是在2014年,起因是保守党高层内部的变动。当时约克郡里士满选区担任下议院议员26年的威廉·黑格退休,于是留下了一个职位空缺。苏纳克在四位候选人的竞争中获得了过半的支持率。这位当时年仅34岁的商界精英高材生,在2015年才正式开始了自己的政治生涯。

 

自2015年以来,他一直担任约克郡里士满的保守党议员,并成为了特蕾莎梅政府的初级部长。2019年7月,他受到鲍里斯·约翰逊的赏识,从当地政府部长晋升为财政部首席秘书。2020年2月,萨吉德·贾维德 (Sajid Javid)辞去了财政大臣(Chancellor)职务,苏纳克接替了他的位置,成为英国财政大臣。苏纳克刚上任财政大臣时,就遇上了新冠疫情的爆发,但由于他推出了大规模借贷和社会扶持政策,也获得了民众的高支持率。

 

2022年7月,苏纳克辞去财政大臣职务,这一举动也是导致约翰逊作为保守党领袖和首相的“垮台”因素之一。苏纳克曾对约翰逊曾公开表态支持,但他在辞职后却表示,他的经济道路与约翰逊有着“根本不同”。苏纳克在约翰逊辞职后,就被不少人认为是最有人气的首相接替者。虽然苏纳克在2022年9月的投票中败给了特拉斯,但在特拉斯任职首相仅45天就辞职后,苏纳克作为“大热接替候选人”最终正式当选英国首相,搬进了唐宁街10号。

 

从政时间虽不长,但一路收到各种提拔及高支持率的苏纳克,也并非全无丑闻。2022年4月,苏纳克就曾因妻子的纳税问题而卷入舆论风波,进而搬出了唐宁街11号的财相官邸。苏纳克的妻子被指在英国拥有“非定居者身份”(non-dom),因此没有在英国为自己的海外收入纳税。而后,穆尔蒂表示仍会保留自己的非定居者身份,但是会开始向英国增加交付海外收入所得税。妻子的“纳税风波”也让他收到了批评。

 

【Reference 2】

 

 

苏纳克政治主张

 

此前在与对手特拉斯(Liz Truss)竞选的过程中,里希·苏纳克(Rishi Sunak)在经济、移民、医疗、教育等各方各面都表达出了“明确”的立场。虽然特拉斯在任职首相期间,已经对部分政策做出了实践,但我们也可以借由苏纳克在竞选期间的言论,一窥苏纳克的政治与经济主张:

 

生活成本危机

 

除了削减能源账单的增值税(VAT)外,苏纳克承诺通过扩大现有计划,通过紧急援助计划(Emergency Support Payments)给有需要的家庭更多补助。 不过苏纳克没有具体说明数字,而是希望先看到能源账单的新价格上限是多少。

 

税收经济

 

苏纳克希望在通胀得到控制之前推迟大规模减税。在支出方面,苏纳克表示在新冠疫情之后,国家必须平衡收支。他曾表示当选之后,预计在明年将公司税从19%提高到25%。 同时,他还希望对公共部门的薪酬采取“强硬立场”,避免工资价格螺旋上升。

 

医疗NHS

 

苏纳克表示要对没能参加GP预约的NHS患者处以10英镑的临时罚款,并创建一个“疫苗式工作组(Vaccine Style Taskforce)”以“减少官僚主义和浪费,并推动激进的改革”。他还承诺到2024年3月,会提供200个社区诊断中心(Community Diagnostics Hubs),提供MRI和CT扫描等卫生服务。

 

教育

 

在与保守党成员过去的会议中,苏纳克表示他将支持创建更多文法学校(Grammar Schools),不过他的意思只是扩大现有的学校,而不是创办新的学校。 这位前财政大臣还表明要逐步取消不能提高学生“收入潜力(Earning Potential)”的大学学位, 并创建罗素集团里的技术类大学联盟。

 

脱欧

 

苏纳克向来支持脱欧,他承诺通过废除或改革所有剩余的欧盟法规,以“利用”英国退欧的自由。 他承诺通过废除从欧盟那延续的金融服务法规来触发经济增长,并希望取代现有的数据保护规则(GDPR)以帮助英国科技公司进行创新。 苏纳克还承诺通过制定一项英国计划来与欧盟的旗舰研究计划“地平线欧洲(Horizon Europe)”竞争,从而使英国成为“科学超级大国”。

 

犯罪

 

苏纳克表示将协助诱拐或加入诱拐团体定为一项新的刑事犯罪,并且新增新的“窥胸罪(downblousing)”,即未经女性同意,偷拍女性的内衣等。 他还表示,他将允许地方当局将违法行为的罚款翻倍,以此来打击涂鸦和乱扔垃圾等,并将考虑降低违法者入狱的损害门槛。在恐怖主义方面,苏纳克表示,诋毁英国的人将被视为极端分子。

 

移民

 

苏纳克承诺要继续政府现有争议的计划,即将寻求庇护的难民遣送至卢旺达。此外,他还公布了一项解决移民问题的“10点计划(10-Point Plan)”,包括每年对难民人数设定上限,并收紧对庇护权的定义等。

 

住房

 

苏纳克表示要阻止绿化带上的房屋建设,并表示他的政府规划政策将按照“棕土、棕土、棕土”的座右铭运行(棕土指的是“被弃置的工业或商业用地而可以被重复使用的土地”)。

 

对华态度

 

苏纳克表示,他将关闭北京在英国的30所孔子学院,并宣称中国是“对英国最大的长期威胁”。这个观点出来,也让不少媒体感到诧异。在此之前,苏纳克很少就中国议题有发言,唯有的几次态度也比较温和。而这些言论与苏纳克之前的观点及形象都有很大反差,媒体认为他对华的态度强硬,更甚于特拉斯。不过政客们的言行也时常不一致,所以,英国在新首相苏纳克的带领下究竟在外交关系上会有什么变动,咱们一起拭目以待!

 

【Reference 3】

 

 

里希·苏纳克(Rishi Sunak)于2022年10月24日正式成为英国首相,同时也是英国历史上首位亚裔首相。以上他在竞选时提出的这些政治主张,在经历了特拉斯短暂执政后,是否仍会履行承诺一一实现呢?他又会带领英国带来怎样的表现呢?咱们一起拭目以待吧!想了解更多有关英国文化的小百科,就多去Red Scarf的【英国文化页面】翻翻吧!

 

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